03401 Aufbauorganisation in der Instandhaltung
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Welche Bedeutung hat die Aufbauorganisation in der Instandhaltung? Nach einer Vorstellung verschiedener Formen der Aufbauorganisation mit ihren Potenzialen und Schwachstellen wird ein Referenzmodell für die fachübergreifende Organisation in der Instandhaltung dargestellt. Ziel ist es, den Leser zu befähigen, die Sachgerechtigkeit von Organisationen zu beurteilen sowie bei Entwurf und Entwicklung von Aufbauorganisationen in der Instandhaltung kompetent und effizient mitzuwirken. Arbeitshilfen: von: |
1 Einleitung
Keine Standardorganisation
Die Aufbauorganisation beschreibt die Strukturierung eines Unternehmens in einzelne Einheiten (in der Regel über mehrere Ebenen). Sie legt weiter Aufgaben, Funktionen und Qualifikationen sowie Kompetenzen und Verantwortungen der Mitarbeiter fest. Sie schafft die Voraussetzungen für die effiziente Ausführung der Tätigkeiten der Instandhaltung ohne Überschneidungen, Lücken und organisatorische Schwachstellen. Die Aufbauorganisation definiert ferner die Delegation der Verantwortung und die Wahrnehmung der Führungsaufgaben. Damit hat die Gestaltung der Aufbauorganisation auch Auswirkungen auf die Haftung für Schäden, die bei der Ausführung der Aufgaben entstehen. Daher sowie zusätzlich durch den verstärkten Trend zur Auslagerung (Outsourcing) von Instandhaltungsleistungen hat die Frage der sachgerechten Gestaltung der Aufbauorganisation eine wesentliche Bedeutung. Allerdings ist es unmöglich, eine allgemeingültige Aufbauorganisation für die Instandhaltung zu empfehlen.
Die Aufbauorganisation beschreibt die Strukturierung eines Unternehmens in einzelne Einheiten (in der Regel über mehrere Ebenen). Sie legt weiter Aufgaben, Funktionen und Qualifikationen sowie Kompetenzen und Verantwortungen der Mitarbeiter fest. Sie schafft die Voraussetzungen für die effiziente Ausführung der Tätigkeiten der Instandhaltung ohne Überschneidungen, Lücken und organisatorische Schwachstellen. Die Aufbauorganisation definiert ferner die Delegation der Verantwortung und die Wahrnehmung der Führungsaufgaben. Damit hat die Gestaltung der Aufbauorganisation auch Auswirkungen auf die Haftung für Schäden, die bei der Ausführung der Aufgaben entstehen. Daher sowie zusätzlich durch den verstärkten Trend zur Auslagerung (Outsourcing) von Instandhaltungsleistungen hat die Frage der sachgerechten Gestaltung der Aufbauorganisation eine wesentliche Bedeutung. Allerdings ist es unmöglich, eine allgemeingültige Aufbauorganisation für die Instandhaltung zu empfehlen.
Die Aufbauorganisation muss vielmehr auf
| • | die Erfordernisse der jeweiligen Technik, | ||
| • | die Art der Produktionseinrichtungen, | ||
| • | die Größe des Betriebs, | ||
| • | die Branche, | ||
| • | das vorhandene Mitarbeiterpotenzial und
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ausgerichtet werden, damit sie den Erfordernissen des jeweiligen Unternehmens Rechnung tragen kann. Sie muss außerdem in regelmäßigen Abständen überprüft und fortentwickelt werden.
Arbeitsmittel für die Problemlösung können sein:
| • | Aufgabenbeschreibung |
| • | Funktionsbeschreibung |
| • | Instandhaltungshandbuch |
| • | Organisationshandbuch |
| • | Organigramm |
| • | Stellenbeschreibung |
2.1 Organisationsbegriffe
Drei Sichten des Begriffs Organisation
Der Begriff der Organisation ist mit verschiedenen Bedeutungen (Sichten) belegt. So ist die Organisation in der funktionalen Sicht eine Managementfunktion (z. B. Abteilung), deren Aufgabe die Gestaltung und Optimierung von arbeitsteiligen Strukturen und Prozessen ist. In der institutionellen Sicht beschreibt der Begriff Organisation das „organisierte Gebilde” (z. B. den Fertigungsbetrieb oder die Abteilung Instandhaltung). Eine solche Organisation verfügt neben Mitgliedern u. a. über Zwecke, Regelungen, Hierarchien. Schließlich beschreibt der Begriff Organisation in der instrumentellen Sicht die Gesamtheit der Festlegungen zu Strukturen, Aufgaben und Kompetenzen, die die Zusammenarbeit innerhalb eines Unternehmens regeln. Die drei hier verwendeten Organisationsbegriffe sind in der Abbildung 1 mit ihren Verknüpfungen dargestellt.
Der Begriff der Organisation ist mit verschiedenen Bedeutungen (Sichten) belegt. So ist die Organisation in der funktionalen Sicht eine Managementfunktion (z. B. Abteilung), deren Aufgabe die Gestaltung und Optimierung von arbeitsteiligen Strukturen und Prozessen ist. In der institutionellen Sicht beschreibt der Begriff Organisation das „organisierte Gebilde” (z. B. den Fertigungsbetrieb oder die Abteilung Instandhaltung). Eine solche Organisation verfügt neben Mitgliedern u. a. über Zwecke, Regelungen, Hierarchien. Schließlich beschreibt der Begriff Organisation in der instrumentellen Sicht die Gesamtheit der Festlegungen zu Strukturen, Aufgaben und Kompetenzen, die die Zusammenarbeit innerhalb eines Unternehmens regeln. Die drei hier verwendeten Organisationsbegriffe sind in der Abbildung 1 mit ihren Verknüpfungen dargestellt.
Die verschiedenen Aspekte des Begriffs der Organisation lassen sich auch durch den – fiktiven – Satz „Unsere Abteilung Organisation (funktionale Sicht) arbeitet an einer Organisation (instrumentelle Sicht, Organigramm, Aufgaben, Kompetenzen), die die Arbeit unserer Organisation (institutionelle Sicht, Unternehmen, Abteilung) effizienter macht” verdeutlichen.
Organisation als Hilfsmittel
Thema des hier vorliegenden Beitrags ist die instrumentelle Sicht auf die Organisation. Dabei wird Organisation verstanden als die Gesamtheit aller Regelungen, die sich auf die Verteilung von Aufgaben und Kompetenzen und die Abwicklung von arbeitsteiligen Arbeitsprozessen beziehen. Daher wird im Folgenden der Begriff Organisation für diese instrumentelle Sicht reserviert. Geht es um die institutionelle Sicht, das „organisierte Gebilde”, werden die Begriffe Einheit, Abteilung, Unternehmen verwendet.
Thema des hier vorliegenden Beitrags ist die instrumentelle Sicht auf die Organisation. Dabei wird Organisation verstanden als die Gesamtheit aller Regelungen, die sich auf die Verteilung von Aufgaben und Kompetenzen und die Abwicklung von arbeitsteiligen Arbeitsprozessen beziehen. Daher wird im Folgenden der Begriff Organisation für diese instrumentelle Sicht reserviert. Geht es um die institutionelle Sicht, das „organisierte Gebilde”, werden die Begriffe Einheit, Abteilung, Unternehmen verwendet.
